ปากีสถานเดินหน้าตั้ง WAPDA Security Force คุ้มกันเขื่อนและโครงการน้ำสำคัญ

รัฐบาลปากีสถานเตรียมจัดตั้งกองกำลังรักษาความปลอดภัยเฉพาะสำหรับโครงการน้ำและพลังงานของประเทศ ภายใต้ชื่อ “WAPDA Security Force” เพื่อดูแลเขื่อน โรงไฟฟ้า พื้นที่ก่อสร้าง และโครงสร้างพื้นฐานที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การพัฒนาน้ำและพลังงานปากีสถาน หรือ WAPDA

แผนดังกล่าวถูกผลักดันผ่านร่างกฎหมาย WAPDA Security Force Act, 2026 ซึ่งถูกส่งเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของรัฐสภาแล้ว โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างหน่วยงานที่มีภารกิจด้านความปลอดภัยโดยตรง แทนการพึ่งพาการจัดกำลังแบบเฉพาะหน้าในแต่ละพื้นที่

ตามรายงานของ Dawn กองกำลังใหม่นี้จะรับผิดชอบการดูแลโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ เช่น เขื่อน โรงไฟฟ้า อุปกรณ์ เครื่องจักร สำนักงาน ที่พักของบุคลากร รวมถึงความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่และผู้ที่ทำงานในโครงการของ WAPDA โดยเฉพาะพื้นที่ที่รัฐบาลประกาศเป็นเขตที่ต้องได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ

ประเด็นที่ถูกจับตามองมาก คือความปลอดภัยของแรงงาน วิศวกร และผู้เชี่ยวชาญต่างชาติ โดยเฉพาะชาวจีนที่เกี่ยวข้องกับโครงการพลังงานและโครงสร้างพื้นฐานในปากีสถาน ก่อนหน้านี้ โครงการ Dasu Hydropower Project เคยเผชิญเหตุโจมตีร้ายแรงในปี 2021 และอีกครั้งในเดือนมีนาคม 2024 ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตทั้งชาวจีนและชาวปากีสถาน

เหตุโจมตีเมื่อเดือนมีนาคม 2024 เกิดขึ้นกับขบวนรถของวิศวกรจีนที่เดินทางไปยังพื้นที่โครงการเขื่อน Dasu ทางตะวันตกเฉียงเหนือของปากีสถาน โดย Reuters รายงานว่ามีผู้เสียชีวิต 6 คน รวมถึงชาวจีน 5 คน และคนขับชาวปากีสถาน 1 คน เหตุการณ์ดังกล่าวทำให้ประเด็นความปลอดภัยของโครงการขนาดใหญ่กลับมาอยู่ในความสนใจอีกครั้ง

ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องระบุว่า WAPDA Security Force จะทำงานในพื้นที่ที่ได้รับการแจ้งประกาศอย่างเป็นทางการ และประสานกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงหน่วยข่าวกรองในกรณีจำเป็น การกำกับดูแลในภาพรวมจะอยู่ภายใต้รัฐบาลกลาง ขณะที่การควบคุมการปฏิบัติงานจะอยู่กับ WAPDA

รายงานยังระบุว่า หน่วยงานนี้จะมีผู้อำนวยการใหญ่เป็นผู้รับผิดชอบ มีเครื่องแบบ เครื่องหมาย และตราประจำหน่วยของตัวเอง ส่วนจำนวนกำลังพลจะขึ้นอยู่กับระดับความจำเป็นด้านความปลอดภัยในแต่ละช่วงเวลา

นอกจากโครงการเขื่อนและโรงไฟฟ้าพลังน้ำแล้ว กองกำลังนี้อาจเข้าไปมีบทบาทในโครงการน้ำสำคัญอื่น ๆ เช่น K-IV Greater Water Supply Scheme ในแคว้นสินธ์ ซึ่งเป็นโครงการจัดหาน้ำขนาดใหญ่สำหรับนครการาจี โดยจะทำงานร่วมกับตำรวจท้องถิ่นและหน่วยความมั่นคงที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่แล้ว

สำหรับปากีสถาน โครงการน้ำและพลังงานไม่ได้เป็นเพียงเรื่องสาธารณูปโภค แต่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจ ความมั่นคงด้านทรัพยากร และการลงทุนระยะยาวของประเทศ WAPDA เองมีโครงการขนาดใหญ่หลายแห่งอยู่ระหว่างดำเนินงาน เช่น Diamer Basha Dam, Dasu Dam, Mohmand Dam Hydropower Project และ Tarbela 5th Extension

อย่างไรก็ตาม การตั้งกองกำลังเฉพาะยังมีประเด็นที่ต้องติดตามต่อ ทั้งเรื่องงบประมาณ ขอบเขตอำนาจหน้าที่ การประสานงานกับหน่วยงานเดิม และรายละเอียดการปฏิบัติงานจริงหลังร่างกฎหมายผ่านการพิจารณา

การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนว่า ปากีสถานกำลังยกระดับความปลอดภัยของโครงการน้ำและพลังงานให้เป็นวาระสำคัญมากขึ้น โดยเฉพาะในช่วงที่ประเทศยังต้องเดินหน้าลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับความต้องการด้านน้ำ ไฟฟ้า และการพัฒนาเศรษฐกิจในอนาคต