ซานตาคลอสอาจโดนสอย หลังกองทัพญี่ปุ่นประกาศมาตราการใหม่ เกี่ยวกับกฎหมายน่านฟ้า

ซานตาคลอสละเมิดน่านฟ้าหรือไม่!?
     ปีนี้ก็ใกล้จะสิ้นสุดลงแล้ว และ เมื่อพูดถึงกิจกรรมประจำเดือนธันวาคม แน่นอนว่าย่อมหนีไม่พ้นเทศกาลคริสต์มาส ในช่วงเวลาเช่นนี้ ผู้ที่บินวุ่นวายอยู่บนท้องฟ้าทั่วโลกก็ คือ "ซานตาคลอส" ที่ทุกคนรู้จักกันดี

     "ซานตาคลอส" ผู้ขี่เลื่อนที่ลากด้วยกวางเรนเดียร์ เพื่อแจกของขวัญให้กับเด็กๆทั่วโลกนั้น หากลองพิจารณาอย่างจริงจัง การที่เขาบินเข้ามาในน่านฟ้าของญี่ปุ่น โดยไม่ได้รับอนุญาต อาจเข้าข่ายเป็น "การละเมิดน่านฟ้า" ก็เป็นได้...

     ตามกฎหมายระหว่างประเทศ รัฐมีอำนาจอธิปไตยโดยสมบูรณ์เหนือน่านฟ้าของตน ดังนั้น การที่อากาศยานของต่างชาติบินเข้าสู่น่านฟ้าของประเทศใด โดยไม่ได้รับอนุญาต ย่อมเป็นการกระทำที่ไม่อาจยอมรับได้ และ ถือเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งเรียกว่า "การละเมิดน่านฟ้า"

     ถ้าเช่นนั้น หากสมมติว่าการกระทำของ "ซานตาคลอส" เข้าข่ายการละเมิดน่านฟ้า รัฐบาลญี่ปุ่นจะรับมืออย่างไร? จริงๆแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แนวทางการรับมือในลักษณะนี้ ได้มีการเปลี่ยนแปลงไป

การรับมือกับการละเมิดน่านฟ้าและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
     การรับมือกับอากาศยานที่ละเมิดน่านฟ้า จะดำเนินการโดยเครื่องบินขับไล่ของกองกำลังป้องกันตนเองทางอากาศ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย นั่นคือ มาตรา 84 แห่งพระราชบัญญัติกองกำลังป้องกันตนเอง ว่าด้วย "มาตรการต่อการละเมิดน่านฟ้า" เมื่ออากาศยานของต่างชาติ ฝ่าฝืนกฎหมายระหว่างประเทศ หรือ กฎหมายการบิน หรือ กฎหมายอื่นๆ และ บุกรุกเข้ามาในน่านฟ้าของประเทศ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม อาจสั่งให้กองกำลังป้องกันตนเองดำเนินมาตรการที่จำเป็น เพื่อบังคับให้อากาศยานนั้นลงจอด หรือ ให้ออกจากน่านฟ้าของประเทศ หรือ ใช้กำลังในการสอยทันที"

"มาตรการที่จำเป็น" หมายถึงอะไร?
จากคำชี้แจงในรัฐสภาที่ผ่านมา มาตรการเหล่านี้ถูกกำหนดเป็นลำดับขั้น ได้แก่...
     - การตรวจสอบและยืนยันอากาศยาน
     - การเตือนว่ากำลังละเมิดน่านฟ้า
     - การสั่งให้ออกนอกน่านฟ้า หรือชี้นำให้ลงจอดที่ฐานของกองกำลังป้องกันตนเอง
     - การใช้อาวุธ

     กล่าวคือ "นักบินจะต้องตรวจสอบ "เลื่อนของซานตาคลอส" ด้วยสายตา จากนั้นแจ้งเตือนผ่านวิทยุ และ พยายามให้ถอนตัวออกไปหรือลงจอดก่อน

การใช้อาวุธและเงื่อนไข
     คำว่า "การใช้อาวุธ" หมายถึง การใช้อาวุธตามวัตถุประสงค์ดั้งเดิมของมัน และ เริ่มนับตั้งแต่การเล็งอาวุธไปที่เป้าหมาย ดังนั้น การยิงเตือนโดยไม่เล็งไปที่อากาศยานฝ่ายตรงข้าม จึงไม่ถือเป็นการใช้อาวุธ ตามความหมายทางกฎหมาย เนื่องจากการใช้อาวุธต่ออากาศยาน อาจนำไปสู่การสูญเสียชีวิตของผู้โดยสาร กองกำลังป้องกันตนเอง จึงกำหนดเงื่อนไขไว้อย่างเข้มงวด โดยอนุญาตให้ใช้อาวุธได้ในกรณีหลักๆดังนี้ เช่น...
     - เมื่ออากาศยานที่ละเมิดน่านฟ้า ไม่ยอมปฏิบัติตามคำเตือน และ ใช้กำลังตอบโต้ต่ออากาศยานของกองกำลังป้องกันตนเอง
     - เมื่อมีภัยคุกคามร้ายแรง และ ใกล้จะเกิดขึ้นต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน เช่น เครื่องบินทิ้งระเบิดเปิดช่องบรรทุกระเบิด เหนือดินแดนญี่ปุ่น

แล้วซานตาคลอสล่ะ?
     โดยทั่วไปแล้ว "ซานตาคลอส" ไม่น่าจะใช้กำลังต่อต้าน หรือ ก่ออันตรายต่อประชาชน จึงดูเหมือนว่าจะไม่เข้าเงื่อนไขการใช้อาวุธ...

     อย่างไรก็ตาม เมื่อไม่นานมานี้ กระทรวงกลาโหมญี่ปุ่นได้กำหนดแนวทางใหม่ สำหรับกรณีที่วัตถุที่ละเมิดน่านฟ้าเป็น "บอลลูนหรืออากาศยานไร้คนขับ" โดยอนุญาตให้ใช้อาวุธได้ หากวัตถุนั้นเป็นอันตรายต่อความปลอดภัยของการบินอื่นๆ แนวคิดนี้ได้รับอิทธิพลจากเหตุการณ์ที่อเมริกา ยิงบอลลูนสอดแนมของจีนตก ในปี 2023

     เจ้าหน้าที่ระดับสูงของกระทรวงกลาโหม ได้กล่าวอธิบายในรัฐสภาว่า "หากปล่อยบอลลูนหรืออากาศยานไร้คนขับไว้ อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิต ทรัพย์สินของประชาชน หรือ ความปลอดภัยของอากาศยานพาณิชย์ ก็สามารถใช้อาวุธเพื่อรับมือได้ แม้จะไม่เข้าเงื่อนไขการป้องกันตนเองหรือภาวะฉุกเฉินก็ตาม"

     ดังนั้น หาก "เลื่อนของซานตาคลอส" บินในเส้นทางที่เสี่ยงต่อการชนกับเครื่องบินโดยสาร ก็มีความเป็นไปได้ในทางทฤษฎีว่า "อาจมีการใช้มาตรการรุนแรงถึงขั้นยิงตก" อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นอากาศยานที่มีผู้โดยสาร การตัดสินใจดังกล่าว ย่อมต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเป็นอย่างยิ่ง  ระหว่างการคุ้มครองชีวิตของซานตาคลอส กับความปลอดภัยของผู้โดยสารและลูกเรือ ของเครื่องบินพลเรือน...

อ้างอิง : https://news.livedoor.com/article/detail/30261020/