UN ลงมติเรียกร้องให้ยุติคว่ำบาตรคิวบา 130 ต่อ 17 ในปี 2026: ทำไมคะแนนเห็นชอบลดลง?

* รูปภาพใช้เพื่อประกอบเนื้อหาเท่านั้น อาจไม่ใช่ภาพเหตุการณ์จริงหรือภาพจริงจากเรื่องในบทความ

สมัชชาใหญ่สหประชาชาติลงมติเมื่อ 28 ตุลาคม 2026 ให้เรียกร้องยุติการคว่ำบาตรคิวบา ด้วยคะแนนเห็นชอบ 130 เสียง คัดค้าน 17 เสียง และงดออกเสียง 25 เสียง มติผ่าน แต่เสียงสนับสนุนลดลงชัดเจนเมื่อเทียบกับปีก่อน

ในปี 2025 มติเรื่องเดียวกันได้ 165 เสียงเห็นชอบ 7 เสียงคัดค้าน และ 12 เสียงงดออกเสียง พอถึงปี 2026 จำนวนเสียงเห็นชอบจึงลดลง 35 เสียง ขณะที่เสียงคัดค้านเพิ่ม 10 เสียง และเสียงงดเพิ่ม 13 เสียง ตัวเลขจากการประชุมสมัชชาใหญ่ทั้งสองปีแสดงว่าหลายประเทศเปลี่ยนจากการสนับสนุนมาเป็นการงดออกเสียงหรือคัดค้าน

เหตุผลหนึ่งที่มีรายงานชัดคือรัฐบาลสหรัฐฯ รณรงค์ขอให้ประเทศสมาชิกไม่สนับสนุนมตินี้ สำนักข่าว AP ระบุว่าแรงกดดันดังกล่าวทำให้บางประเทศเลือกคัดค้านหรืองดออกเสียงเป็นครั้งแรกในรอบหลายปี โดยเยอรมนี อิตาลี และลัตเวียงดออกเสียง ส่วนบอสเนีย โคลอมเบีย คอสตาริกา เอกวาดอร์ และอีกหลายประเทศลงคะแนนคัดค้าน อย่างไรก็ตาม ผลรวมคะแนนไม่ได้บอกว่าแต่ละประเทศเปลี่ยนจุดยืนเพราะเหตุเดียวกันทั้งหมด

คำอธิบายของผู้แทนในที่ประชุมสะท้อนว่าท่าทีของแต่ละประเทศมีหลายปัจจัย สหภาพยุโรปยังเห็นว่าการคว่ำบาตรส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจและประชาชนคิวบา แต่ก็วิจารณ์ปัญหาสิทธิมนุษยชนและการปฏิรูปภายในประเทศ ส่วนชิลีอธิบายว่าตนงดออกเสียง เพราะไม่สนับสนุนมาตรการฝ่ายเดียว แต่เห็นว่าร่างมติไม่ได้กล่าวถึงข้อกังวลด้านสิทธิมนุษยชนในคิวบา ทั้งสองกรณีแสดงให้เห็นว่าการไม่ลงคะแนนเห็นชอบไม่ได้แปลว่าทุกประเทศสนับสนุนมาตรการของสหรัฐฯ

มติของสมัชชาใหญ่ครั้งนี้เป็นการแสดงจุดยืนและข้อเสนอแนะทางการเมือง ไม่ใช่คำสั่งที่ยกเลิกกฎหมายหรือมาตรการของสหรัฐฯ ได้เอง สหประชาชาติอธิบายว่ามติสมัชชาใหญ่โดยทั่วไปไม่ผูกพันประเทศสมาชิก ยกเว้นเรื่องบางประเภท เช่น การจัดสรรงบประมาณขององค์กร ดังนั้นคะแนน 130 เสียงจึงมีน้ำหนักในฐานะสัญญาณทางการทูต แต่การเปลี่ยนนโยบายคว่ำบาตรยังขึ้นกับการตัดสินใจของรัฐบาลสหรัฐฯ

สรุปคือคะแนนสนับสนุนลดลงเพราะมีประเทศย้ายไปงดออกเสียงหรือคัดค้าน ท่ามกลางการรณรงค์ของสหรัฐฯ และข้อกังวลของบางประเทศต่อสถานการณ์ภายในคิวบา แต่ผลลงมติไม่ได้ทำให้มาตรการคว่ำบาตรสิ้นสุดลงโดยอัตโนมัติ

ขอบคุณภาพประกอบจาก https://graphic.in.th