เวเนซุเอลาพิจารณาถอนตัวจากโอเปก ท่ามกลางการเจรจาน้ำมันกับสหรัฐฯ

การเจรจาระหว่าง เวเนซุเอลา และ สหรัฐอเมริกา เกี่ยวกับแหล่งน้ำมันของประเทศกำลังมีความคืบหน้า ท่ามกลางรายงานว่า รัฐบาลเวเนซุเอลากำลังพิจารณาถอนตัวจาก องค์การประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน หรือ OPEC แต่ยังไม่มีการตัดสินใจขั้นสุดท้าย

ขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ของทั้งสองประเทศกำลังหารือข้อตกลงที่จะเปิดทางให้สหรัฐฯ หรือบริษัทเอกชนอเมริกันเข้าไปมีส่วนร่วมในแหล่งน้ำมันหลายแห่งของเวเนซุเอลา หนึ่งในรูปแบบที่อยู่ระหว่างการพิจารณาคือสัญญาเช่าระยะยาวสูงสุด 100 ปี อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขทั้งหมดอาจเปลี่ยนแปลงได้ เนื่องจากการเจรจายังไม่เสร็จสิ้น

รายงานของรอยเตอร์ระบุว่า การเจรจาครอบคลุมแหล่งน้ำมัน 17 แห่ง รวมถึงพื้นที่ในแถบโอริโนโกและทะเลสาบมาราไกโบ โดยอาจให้บริษัทสหรัฐฯ เข้ามาพัฒนาแหล่งผลิต แลกกับการจัดส่งน้ำมันให้สหรัฐฯ ในระยะยาว

ข้อตกลงดังกล่าวยังอาจเผชิญข้อจำกัดด้านกฎหมายและรัฐธรรมนูญของเวเนซุเอลา ซึ่งกำหนดให้รัฐมีบทบาทหลักในอุตสาหกรรมน้ำมัน แม้การปรับปรุงกฎหมายในช่วงหลังจะเปิดช่องให้จัดตั้งกิจการร่วมค้าและทำสัญญาแบ่งปันผลผลิตได้มากขึ้นก็ตาม

เหตุใดเวเนซุเอลาจึงอาจทบทวนสมาชิกภาพโอเปก

เวเนซุเอลาเป็นหนึ่งในประเทศผู้ร่วมก่อตั้งโอเปกเมื่อปี 1960 แต่ภาคอุตสาหกรรมน้ำมันของประเทศได้รับผลกระทบจากการลงทุนที่ลดลง ปัญหาการบริหารจัดการ มาตรการคว่ำบาตร และความไม่สงบทางการเมืองมาเป็นเวลานาน ส่งผลให้กำลังการผลิตลดลงจากระดับในอดีตอย่างมาก

แหล่งข่าวระบุว่า ในเดือนกรกฎาคม 2026 เวเนซุเอลาผลิตน้ำมันได้ประมาณวันละ 1.16 ล้านบาร์เรล แม้ตัวเลขดังกล่าวเริ่มสะท้อนการฟื้นตัว แต่ยังต่ำกว่าระดับเมื่อราว 10 ปีก่อนมาก

การพิจารณาถอนตัวจากโอเปกจึงอาจสะท้อนว่า เวเนซุเอลาต้องการความยืดหยุ่นในการเพิ่มกำลังผลิตและดึงดูดเงินลงทุนจากต่างประเทศ โดยไม่ต้องอยู่ภายใต้ข้อผูกพันด้านปริมาณการผลิตของกลุ่ม

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ทั้งรัฐบาลเวเนซุเอลา กระทรวงพลังงานสหรัฐฯ และบริษัทน้ำมันแห่งชาติเวเนซุเอลา หรือ PDVSA ยังไม่ได้ประกาศรายละเอียดอย่างเป็นทางการต่อสาธารณะ

ผลกระทบต่อตลาดน้ำมันโลกอาจไม่ได้เกิดขึ้นทันที

ด้วยปริมาณการผลิตในปัจจุบัน การถอนตัวของเวเนซุเอลาเพียงประเทศเดียวอาจยังไม่ทำให้อุปทานน้ำมันโลกเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงในระยะสั้น ผลกระทบที่ต้องจับตามากกว่าคือทิศทางการลงทุนและความสามารถในการเพิ่มกำลังผลิตในอนาคต หากเงินทุนและเทคโนโลยีจากสหรัฐฯ ไหลเข้าสู่อุตสาหกรรมน้ำมันของประเทศ

ในด้านการเมือง การออกจากโอเปกของเวเนซุเอลาจะมีนัยสำคัญ เพราะประเทศนี้เป็นหนึ่งในสมาชิกผู้ก่อตั้ง และจะเกิดขึ้นหลัง สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ยุติสมาชิกภาพเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2026

หากประเทศผู้ผลิตรายอื่นเริ่มให้ความสำคัญกับการเพิ่มส่วนแบ่งตลาดมากกว่าการควบคุมปริมาณร่วมกัน ความสามารถของโอเปกในการรักษาเสถียรภาพตลาดและกำหนดทิศทางราคาน้ำมันก็อาจอ่อนแอลง แต่ยังเร็วเกินไปที่จะสรุปว่าจะเกิดการแข่งขันเพิ่มกำลังผลิตหรือความผันผวนรุนแรงเหมือนที่เคยเกิดขึ้นในปี 2020

สำหรับสหรัฐฯ การเข้าถึงน้ำมันเวเนซุเอลาในระยะยาวอาจช่วยกระจายแหล่งนำเข้าและเพิ่มความมั่นคงด้านพลังงาน ขณะที่เวเนซุเอลาจะได้รับเงินลงทุนเพื่อฟื้นฟูแหล่งผลิตและโครงสร้างพื้นฐานที่ทรุดโทรม

ประเด็นสำคัญในเวลานี้จึงไม่ใช่เพียงว่าเวเนซุเอลาจะถอนตัวจากโอเปกหรือไม่ แต่รวมถึงรูปแบบของข้อตกลง สิทธิในการควบคุมแหล่งน้ำมัน และข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ซึ่งทั้งหมดจะเป็นตัวกำหนดผลกระทบต่อตลาดน้ำมันโลกในระยะยาว