ยังไม่จบนะเจ๊ติ๋ม!! บอร์ด กสทช.มีมติชู 3 ประเด็นหลัก ยื่นอุทธรณ์ 'เจ๊ติ๋ม ทีวีพูล'

พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ รองประธานคณะกรรม กสทช. เปิดเผยผลการประชุมบอร์ด กสทช.ว่า ที่ประชุมมีมติเป็นเอกฉันท์ให้ กสทช. ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด กรณีศาลปกครองกลางตัดสินให้บริษัท ไทยทีวี จำกัด ชนะคดี สามารถคืนใบอนุญาตประกอบกิจการได้ และ ให้กสทช. จ่ายเงินคืนกว่า 1,500 ล้านบาท โดยจะยื่นอุทธรณ์ใน 3 ประเด็นหลัก ประกอบด้วย

1. ในคำพิพากษา ได้มีการระบุว่า กสทช. ได้เปิดให้เอกชนเข้าร่วมการงาน ซึ่งหมายถึงการให้เอกชนเข้ามารับสัมปทานคลื่นความถี่ ซึ่งขัดกับเจตนารมย์ และอำนาจของ กสทช. เนื่องจาก กสทช. มีหน้าที่ในการจัดสรรคลื่นความถี่ และออกใบอนุญาตประกอบกิจการ เท่านั้น ซึ่งเป็นไปตามหน้าที่ของ กสทช. ในการเปลี่ยนผ่านจากระบบสัมปทาน ไปสู่ระบบใบอนุญาต

2. กรณีการขยายโครงข่าย(MUX) ที่บริษัททีวีไทย จำกัด อ้างว่า กสทช. ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในสัญญา โดยยืนยันว่า มีหลักฐานชัดเจนว่า การขยายโครงข่าย MUX ตั้งแต่แรกเริ่มครอบคลุมพื้นที่ประชากรในสัดส่วน 50% และ มีการขยายเพิ่มขึ้นต่อเนื่องจนในปัจจุบันได้เป็นไปตามเงื่อนไข คือครอบคลุม 95% ของพื้นที่ประชากรแล้ว

3.กรณีการจ่ายเงินคืนค่าใบอนุญาตคืน แก่บริษัท ไทยทีวี จำกัด นั้น ต้องชี้แจงว่า ตั้งแต่แรกเริ่ม ผู้ได้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ต้องจ่ายค่าใบอนุญาตใช้คลื่นความถี่เพื่อประกอบกิจการทั้งหมดอยู่แล้ว แต่การเปิดให้ชำระเป็นรายงวดนั้น เป็นเพียงการอำนวยความสะดวกให้กับผู้ประกอบการเท่านั้น ทั้งนี้จะเป็นหน้าที่ของฝ่ายกฎหมาย กสทช. ในการเตรียมเอกสารหลักฐานเพิ่มเติมเพื่อทำการยื่นอุทธรณ์ ตามกรอบเวลา 30 วัน อย่างไรก็ตามมองว่า

กรณีดังกล่าวไม่ใช่บรรทัดฐานให้ทีวีดิจิทัลรายอื่นยื่นฟ้องตาม ขณะที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงการประชุมกับผู้บริหารทีวีดิจิทัลในวันนี้ (15 มีนาคม 2561) ไม่เกี่ยวกับศาลปกครองกลางมีคำพิพากษา แต่เป็นการนัดหมายล่วงหน้า และยังไม่สามารถบอกได้ว่าในการหารือพรุ่งนี้จะขอคืนใบอนุญาตได้หรือไม่ แต่จะเป็นแนวทางในการช่วยเหลือผู้ประกอบการโดยจะต้องทำให้ถูกกฎหมาย ซึ่งนายวิษณุ ไม่ตอบว่าจะเป็นการแก้กฎหมายหรือไม่

*****ศาลปกครอง  เป็นศาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 มาตรา 276 และมีการจัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 มีฐานะเทียบเท่าศาลยุติธรรมและมีอำนาจหน้าที่พิจารณาพิพากษา “คดีปกครอง” ซึ่งเป็นคดีพิพาทระหว่างหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกับเอกชนกรณีหนึ่ง และข้อพิพาทระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐด้วยกันอีกกรณีหนึ่ง ทั้งนี้ เพื่อปกป้องคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชนและเพื่อสร้างบรรทัดฐานที่ถูกต้องในการปฏิบัติราชการ

****ศาลปกครอง เป็นศาลที่ใช้ระบบไต่สวน โดยในแต่ละคดีจะมีการพิจารณาโดยองค์คณะของตุลาการ ต่างจากศาลยุติธรรมซึ่งใช้ระบบกล่าวหา ศาลปกครองแบ่งออกเป็น "ศาลปกครองชั้นต้น" และ "ศาลปกครองสูงสุด"