ปรับ ครม.ประยุทธ์ ให้มีเสถียรภาพ

เมื่อมีการปกครองแบบประชาธิปไตย นั่นคือการคืนความสุขให้กับประชาชน ทำให้การยึดอำนาจไม่สูญเปล่า คสช. และรัฐบาลจะมีความมั่นคง ประชาชนให้การสนับสนุน และการเมืองแบบเก่าได้สิ้นสุดลง แต่หากไม่สามารถกลับไปใช้นโยบายดังกล่าวแล้ว รัฐบาลก็จะเกิดวิกฤต ไร้เสถียรภาพ อำนาจที่มีอยู่จะหายไปในพริบตา

หลังจาก พลเอกศิริชัย ดิษฐกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ได้ลาออกจากตำแหน่งกะทันหัน  พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา จะต้องนำรายชื่อรัฐมนตรีคนใหม่ขึ้นกราบบังคมทูลแทนตำแหน่งที่ว่างลง  แต่จนถึงบัดนี้ก็ยังไม่มีการเสนอชื่อรัฐมนตรี ทำให้หลายฝ่ายจัดโผกันเอง ซึ่งได้รับการปฎิเสธจากตัวนายกเอง หรืออาจใช้โอกาสนี้ปรับคณะรัฐมนตรี (ครม.) ส่วนจะปรับเล็กหรือปรับใหญ่เพื่อความเหมาะสมก็ได้  การปรับ ครม.ถือเป็นอำนาจเด็ดขาดของนายกรัฐมนตรี รองวิษณุบอกว่าไม่เห็นรายชื่อรัฐมนตรีเลย

ฝ่ายบริหารหรืออำนาจบริหาร ประกอบด้วยคณะรัฐมนตรี โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้า  บริหารราชการแผ่นดินตามนโยบายที่แถลงไว้ต่อรัฐสภาเพื่อให้ส่วนราชการซึ่งเป็นกลไกรัฐนำไปปฏิบัติต่อไปให้บรรลุเป้าหมาย หลายๆฝ่ายออกมาเรียกร้องให้ปรับรัฐมนตรีหลายกระทรวง เช่น กระทรวงเกษตรมีเสียงเรียกร้องมากที่สุด ทั้งๆที่พลเอกฉัตรชัยทำงานอย่างขยันขันแข็ง มีชาวสวนยาง ชาวประมง เกษตรกร เดินทางมาสนับสนุนมากมาย ให้ปรับลดรัฐมนตรีที่เป็นทหารเพื่อภาพลักษณ์ หรือรัฐมนตรีฝ่ายเศรษฐกิจ ซึ่งอดีตหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) นายพิชัย รัตตกุลได้เรียกร้องด้วย

การเปลี่ยนแปลงรัฐมนตรีหรือการปรับคณะรัฐมนตรีเป็นปัญหาบุคคล โฉมหน้า รมต.จะดีหรือไม่ ไม่ใช่เรื่องสำคัญ  ปัญหาชี้ขาดขึ้นอยู่กับนโยบายไม่เกี่ยวกับรัฐมนตรีฝ่ายทหารมากหรือน้อย หรือมีฝ่ายพลเรือนมากๆ ลบภาพพจน์รัฐบาลทหารก็ไม่มีความสำคัญ รัฐมนตรีล้วนแล้วแต่เป็นบุคคลที่มีความรู้ความสามารถทั้งสิ้น  การปรับรัฐมนตรีให้มีเสถียรภาพและความมั่นคงของรัฐบาลขึ้นอยู่กับการปรับนโยบายเป็นสำคัญ เนื่องจากต้องเดินตามโรดแมปเพื่อเตรียมการเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญต่อไป เป็นโอกาสที่ดีที่จะทำให้การยึดอำนาจไม่สูญเปล่า

คสช. เข้าถืออำนาจโดยการยึดอำนาจอย่างสันติไม่เสียเลือดเนื้อ ประชาชนให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่ เมื่อ 22 พฤษภาคม2557 ประกอบด้วยทหาร 3 เหล่าทัพและตำรวจ  จึงเป็นพรรคทหารหรือพรรคของกองทัพ มีภารกิจรักษาความมั่นคงของชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์  และเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2557 ประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 ถือเป็นกฎหมายสูงสุดสอดคล้องกับความเป็นจริงขณะนั้น ที่อาจเกิดสงครามการเมืองได้ จึงระงับเหตุไว้ได้ทันท่วงที  โดยแถลงการณ์อย่างชัดแจ้งของพลเอกประยุทธ์ว่า จะทำให้บ้านเมืองเป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์  คืนความสุข(ทางเศรษฐกิจ) ให้กับประชาชนและการยึดอำนาจครั้งนี้จะไม่สูญเปล่าเหมือนการยึดอำนาจครั้งก่อนๆ ไม่ทำให้ประชาชนผิดหวัง จึงได้รับการตอบสนองจากประชาชนอย่างกว้างขวาง เพราะประชาชนต้องการประชาธิปไตย และอยากเห็นการปกครองที่เป็นของประชาชน ไม่มีการทุจริต ประชาชนมีความปลอดภัย มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นและไม่มีความขัดแย้ง

คสช.เมื่อยึดอำนาจสำเร็จ ได้ถืออำนาจอธิปไตยแทนปวงชน และใช้อำนาจอธิปไตยทั้งสามทาง โดยคำสั่ง คสช ชอบด้วยกฎหมาย  ในระยะเปลี่ยนผ่านได้ดำเนินนโยบายรักษาความมั่นคงแห่งชาติ โดยเฉพาะสถาบันพระมหากษัตริย์ ทำให้รัฐบาลมีเสถียรภาพเกิดความสมานฉันท์ของคนในชาติ เศรษฐกิจเริ่มขยายตัว ได้ระดมบุคคลฝ่ายต่างๆ ทุกสาขาอาชีพเข้ามาในสภาปฏิรูปแห่งชาติ ขับเคลื่อนการปฎิรูปด้านต่างๆ แต่สภาปฏิรูปได้สร้างรัฐธรรมนูญขึ้นมาแทนการสร้างประชาธิปไตย ทำให้การร่างรัฐธรรมนูญโดยสภาปฎิรูปครั้งแรกล้มเหลว เพราะขัดแย้งกับแนวทางของ คสช. ที่ต้องการทำให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์ แต่ในที่สุดก็มีคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ได้สร้างรัฐธรรมนูญขึ้นเป็นผลสำเร็จ เมื่อประกาศใช้รัฐธรรมนูญแล้ว ยังคงมี ม.44 ให้อำนาจนายกรัฐมนตรีเหมือนระยะเริ่มแรกที่เข้ายึดอำนาจ จึงผิดกฎเกณฑ์ขัดต่อหลักวิชา ทำให้รัฐบาลโดดเดี่ยวจากประชาชน ขัดแย้งกับประชาชน มีการกระชับอำนาจมากยิ่งขึ้น

ทางด้านเศรษฐกิจได้ร่วมมือกับกลุ่มทุนใหญ่เป็นโครงการประชารัฐหรือประชานิยมนั่นเอง ทำให้หลายฝ่ายออกมาเรียกร้องให้จัดการเลือกตั้งโดยเร็วและปลดล็อคพรรคการเมืองให้ทำกิจกรรมทางการเมืองได้  ขณะที่ทางด้านต่างประเทศได้ตกลงกับสหรัฐอเมริกาว่าจะจัดการเลือกตั้งปลายปี 61 แต่รัฐบาลแถลงว่ายังไม่พร้อมให้พรรคการเมืองทำกิจกรรมและกำหนดวันเลือกตั้ง โดยขณะนี้จะให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่นก่อน

การปรับคณะรัฐมนตรีครั้งนี้จึงท้าทายต่อเสถียรภาพและความมั่นคง ไม่ใช่เป็นปัญหาบุคคลอีกแล้ว ที่จะทำให้รัฐบาลมีเสถียรภาพ และประชาชนให้การยอมรับ ทางออกของรัฐบาลต้องกลับไปสู่นโยบายเดิมของ คสช. ที่จะรักษาความมั่นคงแห่งชาติด้วยการทำประชาธิปไตยให้สมบูรณ์ ละทิ้งแนวทางรัฐธรรมนูญ  ทำอำนาจอธิปไตยให้เป็นของปวงชน วางหลักการปกครองแบบประชาธิปไตยให้สำเร็จเสียก่อน แล้วจึงค่อยร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมาในภายหลัง  แล้วดำเนินการปฏิรูปอย่างรอบด้านต่อไป  เมื่อมีการปกครองแบบประชาธิปไตย นั่นคือการคืนความสุขให้กับประชาชนทำให้การยึดอำนาจไม่สูญเปล่า คสช. และรัฐบาลจะมีความมั่นคง ประชาชนให้การสนับสนุน และการเมืองแบบเก่าได้สิ้นสุดลง แต่หากไม่สามารถกลับไปใช้นโยบายดังกล่าวแล้ว  รัฐบาลก็จะเกิดวิกฤต ไร้เสถียรภาพ อำนาจที่มีอยู่จะหายไปในพริบตา